Otellerde Konaklama Vergisi

Meclis gündemine yakında gelecek olan "İl özel idaresi ve belediye gelirleri kanun tasarısı"nın, üçüncü kısmının dördüncü bölümünde "Konaklama vergisi" adı altında yeni bir vergi uygulamasıyla karşı karşıya getirecektir otelcileri. Tasarının ilgili bölümü aynen aşağıdaki gibidir;



Turizmdebusabah.com  /15.5.2008



"DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Konaklama Vergisi

Verginin konusu, mükellefi ve sorumlusu
MADDE 34- (1) Otel, motel, tatil köyü, pansiyon gibi tesis ve yerlerde konaklama, Konaklama Vergisine tabidir.

(2) Konaklama Vergisinin mükellefi, konaklama tesislerinde konaklayanlardır.

(3) Konaklama tesislerini işletenler, Konaklama Vergisini tahsil ederek mükellefler adına yetkili idareye ödemekten sorumludur.

İstisnalar
MADDE 35- (1) Öğrenci yurt ve pansiyonları, huzurevleri ile koruma evlerinde yapılan konaklamalardan Konaklama Vergisi alınmaz.

Matrah ve oran
MADDE 36- (1) Konaklama Vergisinin matrahı, günlük yeme, içme ve yatak ücretleri dahil olmak üzere, mükelleflerce ödenen toplam konaklama bedelidir.

(2) Konaklama Vergisinin oranı, günlük toplam konaklama bedelinin yüzde 3'üdür. Bu oranı sıfıra kadar indirmeye ve kanuni haddine kadar çıkarmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.

Beyan ve ödeme
MADDE 37- (1) Vergi, konaklama bedeline eklenerek fatura veya ödeme belgelerinde gösterilmek suretiyle tahsil edilir. Tahsil edilen vergi, takip eden ayın yirminci günü mesai saati sonuna kadar konaklama yerinin bulunduğu yer yetkili idaresine bir beyanname ile ödenir.

(2) Büyükşehir Belediyesi Kanununun uygulandığı yerlerde toplanan Verginin yüzde 25'i, tahsilatı izleyen ayın yirminci günü mesai saati sonuna kadar büyükşehir belediyesine aktarılır."

34. md.nin 2. bendinde gayet açıkça görüldüğü gibi Konaklama vergisinin mükellefi konaklama tesislerinde konaklayanlardır. Verginin mükellefi Otel işletmesi değil, otelde konaklayanlar. Aynı maddenin 3. bendinde de görüleceği üzere, otelcinin sorumluluğu, bu vergiyi otelinde konaklayandan tahsil edip, yetkili idareye ödemektir.

Md. 35 de belirtildiği üzere, Öğrenci yurt ve pansiyonları, huzurevleri ve koruma evleri kapsam dışında tutulmuştur.

Verginin matrahı ise günlük yeme içme ve yatak ücretleri dahil olmak üzere, otelde konaklayanlarca ödenen toplam konaklama bedeli olup bu bedelin % 3 üdür. Madde 36 nın 2. bendin de anlaşılacağı üzere, bu oranı sıfıra kadar indirip, % 3 e kadar çıkarmaya bakanlar kurulu yetkilidir.
Açıkçası tasarı kanunlaşırsa, Bakanlar kurulu %0 la %3 arasında bir oranı karara bağlayacak ve uygulama başlayacaktır.

Kanun tasarısının Otelcileri ve otellerde konaklayanları ilgilendiren konaklama vergisi ile ilgili gerekçesi ise aynen aşağıdaki gibidir;

"Kanun ile yerel vergiler arasına önemli ve yeni bir vergi olan Konaklama Vergisi getirilmektedir. Konaklama Vergisi ile başta çok sayıda turist çeken yörelerde bulunan il özel idaresi ve belediyeler olmak üzere bu idarelere ek bir kaynak yaratılarak özellikle turizm bakımından önem arz eden altyapının tamamlanması için önemli katkı sağlanacaktır. Diğer taraftan vergi oranı düşük tutularak turizmi olumsuz etkilememesine dikkat edilmiştir."

Hayırlısı olsun...

Artık yerlisi yabancısı, her kim otellerde konaklar ise, konaklama vergisi ödeyerek otelin bulunduğu yörenin belediyesine ek bir kaynak yaratmış olacak, ve turizm bakımından önem arz eden altyapının tamamlanması için katkı sağlamış olacaktır.. Tabi belediyeler bu kaynağı doğru yerlerde kullanırlarsa ...

Umarım öyle olur...

Konaklama vergisi yanı başımızdaki komşumuz Bulgaristan'da bile var. Bizde olmasın dersek haksızlık etmiş oluruz...

Bu vergi alınmaya başladıktan sonra, otellerimizde konaklamaya başlayan yerli yabancı tüm turistlerin, yöre belediyesini yapmaları gereken alt yapı hizmetleri konusunda eleştirme hakları doğacaktır.

Bu vergiyi alıp da iyi bir alt yapı hizmeti veremeyen belediyelerin önünde, yerli ve yabancı turistlerin toplanarak protestolarını gözümün önüne getiriyorum da... E olacağına bak, hem vergiyi alıp, hem de hizmeti vermezsen protesto edilirsin tabi. Ayrıca yabancıların, verdikleri verginin hesabını bizlerden daha iyi soracaklarından da eminim. Verdikleri verginin karşılığını alamazlarsa konuyu dış basına kadar da fotoğraflarıyla beraber taşırlar... Söylenecek bir şey yok, turist vergi veriyor... Hesabını da sorar..

Konaklama vergisi, otelcileri ilgilendiren bir vergi değildir, konaklayanları ilgilendiren bir vergidir... Kanun yasalaşırsa, Bakanlar kurulunun bu vergiyi öncelikle en az altı ay % 0 olarak uygulamasında yarar vardır. Çünkü otellerin hali hazırda mevcut anlaşmaları vardır. % 0 değil de örneğin bakanlar kurulunun konaklama vergisini % 2 olarak belirlemesi, otelcilerin bu vergiyi otelde konaklayan müşterilerden istemesine neden olacaktır. Münferit müşterilerde pek sorun olmaz ama tur operatörleri ve seyahat acenteleri vasıtasıyla gelen ve parasını da yaklaşık 6 ay önceden ödeyen yabancı turistlere kötü bir sürpriz olur bu... Otelci, Yerli acente, yabancı tur operatörü zincirinde, kimsenin bu vergiyi sineye çekmesi doğru olmayacağı için, aracı kuruluşlardan ziyade konaklayacak turiste ek bir maliyet getirir...

Parasını çok önceden (Tur operatörüne) ödediğiniz bir otelin konaklama bedeline % X gibi bir rakam daha ilave olarak sizden istenirse ne yaparsınız? Benden istenirse açıkçası ben o otele gitmeyi iptal eder, başka bir ülkede başka bir otele giderim.

Kısaca demek istediğim şu; Bu vergi olsun, olmasın değil, ancak Tasarı yasalaştığında Bakanlar kurulu uygulamayı yaklaşık 6 ay kadar (sezon sonuna kadar) % 0 dan başlatırsa iyi olur. Çünkü otellerde grup konaklamaları sezondan çok önce olduğu için, yani turizm sezonunda gelip konaklayacak olan misafirlerle ilgili Tur operatörleri / Seyahat acenteleri ve oteller arasına yapılan kontratlara istinaden otellere rezervasyonlar birkaç ay önceden başladığı için kötü bir durum olur... Otelci haklı olarak konaklama vergisini yerli acenteye fatura etmek isteyecek, yerli acente de yabancı tur operatörüne yansıtmak isteyecek haklı olarak... Peki Yabancı Tur operatörü değerli müşterilerine (Ki bu müşteriler yerli acente ve otelciler için de velinimettir.) yansıtmak isteyecek mi? Bence hayır, yabancı operatör bu sürpriz parayı istemektense, müşterisine bilgi verip, bağlantıda olduğu diğer ülkelerin otellerine yönlendirecektir müşterilerini... Arkasından da güzelim otellerimize de iptaller yağacaktır. Çünkü sinek ufak ama mide bulandırır...% X konaklama vergisi alalım derken % X çarpı Y kadar kazançtan olacağız... Dimyata pirince giderken, evdeki bulgurdan olmak bu olsa gerek...

Tasarı elbette bir şekilde kanunlaşacak ama ben şahsen Bakanlar kurulumuzun bu konaklama vergisi oranı üzerinde hassasiyetle durup, belirli bir süre (sezon) sonuna kadar % 0 olarak uygulayacağını düşünüyorum. Ve yahut da % X olarak belirleyip de müteakip sezondan itibaren uygulamanın başlatılması, belki de en doğrusu olur. Çünkü herkes önünü görmüş olur. Yerli- yabancı nihai turistlere de kötü bir sürpriz olmaz.

Sevgi ve saygılarımla,